根据县考核办《关于开展目标任务半年检查考核的通知》要求,1-7月主要目标任务完成情况自查报告(由于数据统计和反馈原因,部分数据仅于6月底结束)如下:
一、完成市县指标
规模以上工业企业增加值增长21.4%。截至6月底,规模以上工业增加值13.74亿元,占年度计划的67%,同比增长36%。
(二)完成产业化年度建设任务。到6月底,工业增加值占GDp的59%,全县城镇人口增长2%。工业增长质量指标方面,科技含量指标中,全县工业科技活动支出2600万元,占工业增加值的1.8%,新产品产出率4.6%;经济效益指标中,成本费用利润率10.7%,总资产贡献率4.8%;在人力资源利用和劳动生产率指标中,员工增长率为1%,劳动生产率提高12%;在工业信息化进程的各项指标中,吕钢、吕电等相对发达的公司拥有电脑和服务器600多台,建立了内网,在办公和财务管理上实行计算机管理,建立了环境监测系统和生产任务管理系统,电子信息设备价值达到1500多万元。
(3)非公有制经济增加值占GDP的45.6%。截至6月底,非公有制经济增加值11.21亿元,占年度计划的50.2%,同比增长13.9%,占GDP的45.2%。
二、完成重点工作目标
(一)推进工业园区建设。加快完善食品医药产业园一期工程,入园5家企业全年累计实现销售收入3000万元。做好二期招商引资工作,完成县委、县要求的二期招商引资年度任务。截至7月底,食品医药产业园一期在建项目基本全部结束,污水处理设备安装和办公楼改造正在进行中。五家入园企业正在实施GMp、QS认证等。目前入园企业实现销售收入1950万元。投资促进的第二阶段正在积极进行。
(二)确保规模以上企业正常生产、建设和发展,提高企业经营质量和效益,全县工业总产值达到78亿元,增长21.9%,其中规模以上工业总产值为75亿元,增长21%;规模以上工业企业增加值增长21.4%。到7月底,预计全县工业总产值48.2亿元,占年度计划的618%,同比增长26.2%。其中,规模以上工业总产值达到46.2亿元,占年度计划的6.6%,同比增长33.6%。
(三)完成年度产业化任务。(同城县指标完成情况)
(四)抓好重点工业项目建设。煎茶岭镍矿开发年投资2.5878亿元,镍矿勘查工程完成开挖3100米,行政综合楼开工建设,工厂完成试生产,后沟尾矿库竣工投入使用;1.5万吨电解镍项目已完成征地、工程测量和项目审批,并力争开工建设。吕钢改扩建工程已完成年投资1.1亿元,其中烧结机改扩建600万元,矿山开发电气安装及辅助系统改造3400万元,氧气发生器工程基本建设及设备安装7000万元。大唐鲁电公司1× 33万千瓦火电扩建工程开工建设,年投资5000万元。黄金地质找矿及储量增加年投资2500万元,华昌沟金矿小沟尾矿库建设工程竣工,年投资1000万元。干河坝金矿尾矿库建设项目已完成年投资1000万元,完成征地和一级基础坝工程工程量的60%。截至7月底,煎茶岭镍矿开发已完成投资1亿元,共完成巷道开挖2610米。行政综合楼施工图设计审查正在快速进行,选厂继续试生产。后沟尾矿库在线监控系统主体工程已经完成;镍冶炼项目正在进行可行性研究报告审查、征地拆迁等前期工作;吕钢改扩建工程已完成投资1300万元,其中用于矿山开发的黑山沟铁矿改扩建正在收尾,于东子铁矿在开工前做准备,75平方米烧结机改扩建和1.5万立方米制氧机项目尚未正式开工;大唐微电热电联产扩建完成投资1.19亿元。三大主机设备招标、厂区总平面规划、项目经济评价报告、施工方案规划已完成。铁路专用线改造设计合同已经签订,初步设计已经完成;黄金地质勘查完成投资1470万元,完成探坑4700米,钻探2850米,提前获得矿石17.5万吨;花厂沟金矿小沟尾矿库建设工程已完成投资570万元,初期坝和防洪坝已建成,上坝道路基本连通,尾矿输送管网已架设2100米,完成全长的40.38%;甘河坝金矿杏树沟尾矿库建设项目已完成投资450万元,完成了初步设计、安全预评价、环境评价、工程资质、项目审批等前期工作,征地工作全面启动。
(五)完成20__年全县初步工作计划。沙坝坪钼五矿勘探开发利用项目完成了环境预评价、安全预评价和土地灾害评价的编制和上报工作。回顾了林口铁矿30万吨改扩建工程可行性研究报告。金家河锰矿开发完成项目前期工作,年内开工建设3万吨电解锰。到7月底,沙坝坪钼钒矿勘探开发利用项目的环境评价、安全评价、土地灾害评价等前期工作已经完成。林口铁矿30万吨改扩建工程仍处于勘探阶段,可行性研究报告正在编制中。洪家矿公司锰矿开发及电解锰项目前期工作,如可行性研究编制、地质灾害评估、地质岩土勘察、水土保持治理方案、尾矿库设计、电解锰车间土方平整、110变电所及综合办公楼施工现场、矿山道路、李家河防洪建设工程等已完成,30万吨锰矿堆场区域土方平整已开工;电解锰所有厂房、综合办公楼、供水工程已设计完毕,正在委托招标。
(六)完成年度招商任务,招商到位1.5亿元,其中中小企业局和黄金局分别完成5000万元。截至7月底,所有工业投资项目正在进行,其中吕钢公司已与四川空分设备集团有限公司进行了几轮谈判,并计划整体引进吕钢每小时1.5万立方米制氧机项目,总投资1.2亿元。估计年底前能有5000多万。
(七)做好项目储备。加强项目市场调研、论证和筛选,全年完成5个项目储备,包括3个项目建议书和2个项目可行性研究,并上报发展改革局。截至7月底,杜仲雄花粉胶囊生产线建设项目、淫羊藿产业化开发项目、毛坝食品医药产业园二期项目三个项目建议书已编制完成,并上报发展改革局。西广香猪良种再生产业基地及深加工项目和无公害杜仲茶系列产品开发项目可行性研究报告正在编制中。
(八)培育和发展中小企业和微型企业。全年发展民营企业45家,个体工商户500户,新增从业人员1800人。全县中小企业非公有制经济总产值达到36.75亿元,比上年增长19.4%。非公有制经济增加值占GDP的45.6%。截至7月底,已发展私营企业74家,个体工商户276家,新增从业人员1048人。全县中小企业非公有制经济总产值21.亿元,同比增长24.9%。到6月底,非公有制经济增加值占GDP比重达到45.2%。
(九)做好“三论”企业培育申报工作。年内完成4家规模以上工业企业(年主营业务收入或产品销售收入20__万元以上)的培育和申报,并将4家被监管企业纳入国家“三高”企业目录数据库。截至7月底,已完成2家企业(杨家坝矿业公司、干河坝金矿)的培育,白水江铁矿、嘉陵工贸、桐城矿业等企业的培育申报正在进行中。
三、目前存在的主要问题
总的来说,到目前为止,全县工业经济运行平稳,呈下降趋势,面临一些突出的困难和问题:一是工业生产增长乏力。在19个监管行业中,只有10个实现了均衡进步,仍有9家企业生产低于均衡进步,生产低于均衡进步的金额达到6.4亿元。特别是由于钢材价格下跌,吕钢累计减产4.3亿元。第二、一些企业缺乏原材料。金源矿业、程心工业、东峪矿业、花厂沟金矿、干河坝金矿等9家企业因资源减少、品位下降、市场竞争不规范等原因无法满负荷生产。第三、产销衔接不理想。个别企业产销率低。比如象山水泥、冯唐化工、邦天化工等受市场因素影响,产品销售不畅。他们受到原材料、交通、电力、土地等生产要素的制约,受到市场波动和劳动力价格上涨的影响,进一步降低了利润率。上半年,我县监管行业利润达到1250.8万元,同比下降37.7%。第四、企业的营运资金和技术创新资金仍然存在较大差距。第五,企业外部环境还不尽如人意。第六,维稳形势不容乐观。
四、后续步骤
针对上述困难和问题,下一步,我们将从以下三个方面入手,确保全年工业经济平稳增长:一是进一步加强经济运行的监测、分析和预警以及“支持和帮助”,全力协调解决煤炭、电力、石油运输等企业在经济运行中面临的突出困难,协助企业做好标准化管理工作,抓紧制定和发布符合我县实际的倍增产业具体实施意见。二是进一步加快重点工业项目建设。细化项目职责、时间节点和推进措施,多种方式推进银企对接,确保煎茶岭镍矿开发、镍冶炼、吕钢改扩建、微电二期等重点产业建设项目按计划实施。第三,进一步优化企业发展环境。继续全面改善企业发展环境,依法打击各种扰乱企业生产秩序、项目建设和投资环境的行为,努力为企业发展提供良好的环境保障。同时,做好企业稳定、安全、环保工作,不放松。
一、自评开展情况:
根据公司对先进班组创建工作的要求,以班组建设年为契机,以新一轮转制为动力,为加强六型班组建设,实现班组管理标准化建设,通过规范班组管理,强化班组基础建设,提升班组在制度和标准框架内的自我规范,自我管理,寻求自我进步与突破的主动性,提高班组自身的管理能力,将公司的各项工作落到实处,在班组中结合现实工作并按照标准进行了全面详细的自评。现将自评情况汇报如下:
二、自评主要内容:
1、记录班组管理台帐情况:
班组管理台帐是班组管理的记录,从中能体现出班组管理的水平,而做好管理台帐更是体现班组对管理的重视。乙班由陈波负责,每月2次认真做好台帐,对班组动态做好实时与完整的记录。
2、全体班组人员进行学习与培训情况:
班组本着学以致用的原则,不断对班组成员进行有计划有目的的培训,努力提高其理论和技术水平,做学习型员工。明确知晓公司经营理念、企业精神。在每月一次的班组培训中,组员严格按照学习制度,保证学习时间,提高学习质量,增强学习的针对性和实效性。确保全体组员能在班组中经过学习发挥自己重要的作用。并在工作中发现问题,解决问题,提出合理化建议并结合工作实际,及时组织班组进行班组安全学习,积极开展“班组安全学习”活动(如班前会,班后会等)。
3、五大员情况
为规范班组管理组织构架,班组除设班长外统一设置班组五大管理员(兼职)岗位,即安全质量员(王井龙),其管理职责是开展班组内部安全检查及确保现场作业质量无差错。设备材料员(邵青海)其管理职责是做好设备发放记录,定期开展班组设备的检查维护。民主管理员(唐卫)其管理职责是积极组织本班组工会小组活动。学习信息员(唐剑锋)其管理职责是每月信息报告一份。考勤资料员(陈波)其管理职责是完整记录班组管理台帐及全员进行安全学习、培训。
4、现场作业质量情况:
在现场工作用由班组安全员王龙不定期对现场的安全措施及安全行为规范进行监督,确保现在现场作业对安全不放松,时时刻刻保持警惕,保证现场作业质量无差错。
5、开展QC活动情况:
在当今市场经济时代,以质量取胜已经成为企业生存发展、增强综合实力和竞争力的必然要求。乙班全体成员集思广益,积极开展QC活动。经过全体班组成员反复讨论决定以“路锥收放整理架”为QC研究课题,在活动中体现每个成员的优点,并加以利用。
6、5S定置管理完成情况:
班组通过开展整理、整顿、清扫、清洁、修养活动,对生产现场及特别物品的定置,实现文明生产,达到科学化、标准化和制度化。在班组日常工作中由班组安全员对车辆及办公场所进行检查,保持工作场所整洁有序。班组及其成员的工作场所、休息室等,能按现场定置图,将物品摆放有序。每月进行一次,通过班组看板,做好管理,以保证做好5S定置管理的落实。并由班组设备材料员邵青海对车辆运行状况进行做好相关运转记录,以及做好班组设备、材料的入库验收、发放的记录工作。
7、岗位练兵开展情况:
在工作中班组开展岗位练兵,以实际行动来提高班组成员的技能水平,充分发挥员工的主观能动性。班组成员工作态度认真,严格按照规章制度,积极参与公司开展的“主巡检资格考评”活动,班组成员俞卫星、陆明两位获得相应殊荣。
8、确保无重大有责事故:
班组高度重视安全管理工作,牢牢坚持“安全第一,预防为主”的方针,结合实际,创造性地开展班组安全治理工作。结合每年一次的“安全月”活动,开展了如观看“安全事故教育片”、参加公司组织的“安全培训”等主题活动,每位班组成员也积极参与并了解到安全生产的重要性。在日常工作中班长切实履行班组安全第一责任人职责,坚持班前安全讲话并规范记录,坚持进行安全监督检查,班员能够互相爱护,互相提醒,互相监督,能够自觉规范穿戴各种劳保用品,严格遵守各种安全制度和安全操作规程,果断抵制和反对“三违”现象。确保了班组全年“无事故”的计划目标。
9、完成公司布置的其他任务情况:
调动全体班组成员的积极性,发挥班组成员的优势,把班组拧成一股劲,对公司布置的任务能快速,的完成。
通过对班组建设工作的加强,班组的整体工作水平又有了大幅的提高,每个班组成员不论在技术水平上,还是个人的思想意识上都有不同程度的进步。但是在取得成绩的同时也暴露出:工作不够细致,工作技术水平高低不齐等问题。在以后的工作中加强注意,查找不足,争取将班组工作提高到一个新的水平。
一、认真落实各项规章制度,扎实稳步推进优质护理服务
1、重申了各级护理人员职责,明确了各类岗位责任制和护理工作制度。
2、落实了护理十五项核心制度、各种应急预案、工作质量标准等。
二、提高护理人员业务素质
1、以三甲医院为标准对科室护理人员进行各方面知识、专科理论、专科技能、并组织理论、操作考试。
2、参加医院组织业务学习,以提高专业知识。
3、落实护理查房制度,科室每周执行三级护理查房1—2次,对护理诊断、护理措施进行了探讨,并以提问的方式进行,内容为基础理论知识和骨科知识,以达到提高护士业务素质的目的。
4、加强了危重病人的护理,坚持了床头交制度和晨间护理。
5、实行分级培训,对各不同年资的护士执行不同的培训计划。
三、抓好质量管理。
1、针对护理工作中存在的难点、焦点问题,设置工作重点,坚持把以“病人为中心”的人文护理理念融入更多实际具体的工作细节。
2、使规范化护理质量标准落到实处,渗透、贯穿、落实到每个护士全程工作中去,使护理质量管理有章可循,形成一个良性循环。
3、责任护士的职责落实,患者从入院到出院的整个过程由责任护士负责,纳入质量管理。制定可行的应知应会考核计划,每月严格按计划进行考核,做到人人过关,充分调动每一位护士的能动性、主动性。
四、整理好护理流程和告知。
1、合理的护理工作流程是日常工作顺利实施的基础,我们在基础护理、专科护理、健康宣教方面要有合理的工作流程,指导护士进行日常工作。
2、有效的护理告知是病人配合的必备工作,我们将完善入院、体位、治疗、特殊注意事项、专科康复的告知。结合专科特色,不断丰富优质护理服务内涵,为患者提供从入院到出院,到出院后的全过程无缝隙护理,认真做好患者的入院教育、住院护理、出院指导等工作。设立健康教育护士,每天进行健康教育及康复指导,使病员真正得到心理康复,早日回归社会,提高生活质量。
一、单位概况
(一)单位机构设置、编制。
1.部门机构设置。
五华区妇幼健康服务中心内设妇女保健与计划生育技术服务部、儿童保健部、孕产保健部、办公室、财务科、总务科、检验科、基层科、健康教育科、护理部、感控办。
2.机构人员情况
我中心20xx年编制人数为34人,实有人数25人;退休人数28人,离休人数1人。
(二)单位职能。
提供妇女和儿童等医疗保健服务;承担计划生育宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等任务;开展婚前医学检查、孕前优生健康检查等工作;承担昆明市五华区卫生健康局委托的其他事项;完成上级交办的其他任务。
(三)单位工作完成情况。
核心工作指标完成情况
1.孕产妇死亡率为:0/十万;
2.婴儿死亡率为:1.03‰;
3.5岁以下儿童死亡率:1.54‰;
4.0-3岁儿童系统管理率:90.99%;
5.0-6岁以下儿童健康管理率为90.91%;
6.孕产妇系统管理率为:92.26%;
主要工作指标完成情况
1.孕妇贫血率:1.%;
2.产前筛查率:96.59%;
3.艾滋病母婴传播率:0;
4.剖宫产率:33.84%;
5.0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率:90.%;
6.0-6岁儿童视力健康档案建档率:90.%;
7.6岁以下儿童生长迟缓率:2%;
8.新生儿代谢性疾病筛查率为99.84%;
9.新生儿听力筛查率为99.87%;
10.婚检率:99.72%(1-11月加了省市妇幼的数据);
11.孕前优生健康检查率:95.2%;
12.目标人群叶酸服用率:100%;
(四)单位管理制度。
为加强资金管理,五华区妇幼健康服务中心制定了《五华区妇幼健康服务中心财务管理制度》、《五华区妇幼健康服务中心资金管理制度》《五华区妇幼健康服务中心专项资金管理制度》、《五华区妇幼健康服务中心国有资产管理制度》、《五华区妇幼健康服务中心预算管理制度》、《五华区妇幼健康服务中心内控管理制度》、《三重一大管理制度》。单位管理制度健全具体,能够确保财政资金有效、合规使用。
(四)单位资金来源及使用情况。
我中心资金来源主要为财政拨款资金及事业收入,对资金支付申请及、付款单据等相关票据的核查,项目资金拨付审批手续完整,专款专用,支出依据合规,无虚列套取、截留、挤占、挪用情况,不存在超标准开支、超预算情况。项目支出资料完整齐全,会计核算规范。
使用情况:20xx年我中心总收入27,713,837.80元,其中:财政拨款收入13,726,125.22元,占总收入的49.53%;事业收入13,830,017.58元,占总收入的49.90%;其他收入157,695.00元,占总收入的0.57%。总支出25,129,519.79元,其中:基本支出17,753,099.87元,占总支出的70.65%;项目支出7,376,419.92元,占总支出的29.35%;
(五)采购情况。
五华区妇幼健康服务中心在20xx年采购货物支出137,250.50元、采购服务支出155,000.00元;各科室呈报设备采购申请经会议研究讨论通过后,由办公室负责按照采购预算实施采购活动,包括确定采购方式、询价议价、拟定采购合同、完善采购文件。总务科资产管理专干负责所购货物的验收与入库,并完善相关记录。单位负责人负责对采购合同、付款的审批。财务人员负责审核确定采购方式、真伪、支付款项等。验收后的设备办理相关移交手续后由各个部门保管使用。
(六)固定资产情况。
为进一步加强行政事业性国有资产管理,我中心对本单位固定资产进行认真梳理、落实。加强对本单位资产的配置、使用、处置、评估、清查、产权登记、产权界定、资产信息管理和监督检查,做到了账、卡、实相符,强化资产管理信息系统建设,“一物一条码”,定期进行固定资产盘点,根据相关流程做好固定资产报废工作,做好统计、报告、分析工作,实现国有资产动态管理。
二、绩效目标
(一)单位总目标。
我中心以贯彻实施《母婴保健法》、《云南省母婴保健条例》、《妇女儿童发展纲要》为核心,坚持"以保健为中心,保健与临床相结合,面向群体、面向基层"的妇幼卫生工作方针。我中心的宗旨是:儿童优先,母亲安全;愿景是:精细管理,创新发展,打造技术过硬,服务一流,环境优美,群众满意的妇幼保健院;目标是:群众满意是我们的最高追求;功能任务是:以保健为中心,以保障生殖健康为目的,坚持保健与临床相结合,承担临床医疗、妇幼保健、教学科研任务,为妇女儿童提供全生命周期的医疗保健与健康服务。
(二)单位项目具体计划目标。
基本履行职责:
1.全面落实昆明市“关爱妇女儿童健康”惠民,全面控制孕产妇和婴儿死亡率,保障母婴安全。
2.规范各助产机构的产科行业标准,做好产科应急演练工作。对区产科应急演练培训加强指导。开展健康宣教,为孕产妇及家人提供优质服务。
3.积极开展儿童五官保健工作,开展儿童综合能力测试,儿童个性化营养管理,儿童体质测评及婴儿运动功能训练等特色服务。
4.加大对托幼机构卫生保健工作监督管理,与五华区教育局沟通协调,将卫生保健工作纳入教育部门年终督导考核中。
5.利用社区妇幼卫生每月工作例会和每季度督导,加强妇女儿童保健业务技术指导。
6.加强妇女儿童重大疾病防治。提高全区妇女常见病筛查率;加强预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播防控工作。
7.为加强妇幼健康服务体系建设,全面提升妇幼健康服务能力,以评促建,加快妇幼健康事业发展步伐。
8.深化医药卫生改革、构建优质高效整合型医疗卫生服务体系、中心加入五华区医疗卫生医共体,实现公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化,为我区妇女儿童提供全方位、全生命周期的健康服务。
项目具体计划目标
婚检经费项目:建立引导、部门协作、社会参与的免费婚检工作机制,加大宣传力度,营造“健康婚配、家庭幸福、社会和谐”的良好社会氛围,促进省、市妇女儿童发展规划目标实现,符合《中华人民共和国婚姻法》结婚登记有关规定,男女双方或一方户籍在昆明市范围内,并在本市结婚登记的男女双方当事人自愿免费婚检。到20xx年底,全区婚检率提高到90%以上,住院分娩新生儿出生缺陷发生率上升趋势得到有效控制。
昆财社【20xx】14号20xx年基本公共卫生服务项目省级补助资金项目:逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准,免费为城乡居民提高健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、新生儿遗传代谢性疾病筛查、新生儿听力筛查等国家基本公共卫生服务项目。继续开展计划生育药具免费发放工作。认真贯彻落实省、市年度基本公共卫生服务项目文件和指标要求,按照计划组织年终基本公共卫生服务项目绩效考核工作。
妇幼卫生经费项目:为进一步做好基本公共卫生服务项目,促进基本公共卫生服务均等化,我中心申请了7岁以下儿童健康管理经费10万元,孕产妇系统管理经费7万元,主要用于相关劳务派遣人员工资支出。
三、评价思路和过程
(一)评价思路
五华区妇幼健康服务中心确认当年度单位整体支出的绩效目标→梳理单位内部管理制度及存量资源→分析确定当年度单位整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。
(二)评价目的`
通过收集五华区妇幼健康服务中心基本情况、预算制定与明细、单位中长期规划目标及组织架构等信息,分析单位(单位)资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(三)评价依据。
评价依据为五华区妇幼健康服务中心20xx年的工作计划以及20xx年预算管理和绩效跟踪。
(四)评价对象及评价时段。
整体绩效评价的对象为五华区妇幼健康服务中心,评价的时间段为20xx年1月-12月。
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结论。
1.评价结果。
五华区妇幼健康服务中心20xx年度绩效评价结果良好,能准确反映出整体绩效支出的情况。
2.主要绩效。
(1)严明纪律规矩,狠抓行风建设;(2)多举措防控疫情,守护妇女儿童健康;(3)推动标准化建设,提升妇幼健康服务能力;(4)以保健为中心,促进妇女儿童身心健康。
(二)具体绩效分析。
我中心于20xx年10月底完成了云南省二级妇幼保健院能力达标评审工作。通过一年的能力提升工作,中心完善和规范了业务部门,各项制度融入日常管理,服务内容、数量、效率、以及就医环境有了很大改善。
认真履行机构职能,通过落实妇幼保健各项措施,有效控制孕产妇及婴儿死亡率,达到保护、促进和提高妇女儿童健康及生存质量的目的。
(1)加强高危人群管理,巩固母婴安全保障。
在高危孕产妇管理方面,一是提高应对高危孕产妇的服务能力。新开设高危妊娠门诊、孕产妇营养保健门诊、妊娠期糖尿病一日门诊等特色门诊。并为在我中心28周前系统产检的孕妇进行全孕期的体重管理,尤其对高危孕妇进行体重专档管理。现已为209名孕妇提供了规范的体重管理服务。二是推广与丰富孕妇运动课堂,降低难产、产后抑郁等风险。除孕妇哑铃操、孕妇养生保健操外,今年中心率先在昆明开展孕期瑜伽运动培训班,得到了孕妇的积极响应和好评,目前为1492位孕妇提供了孕期运动,其中孕妇瑜伽6个月内为528名孕妇提供了服务。三是加强高危孕产妇筛查管理。在建立围产保健手册系统档案7622人中,筛出高危孕妇4354人,已全部纳入高危孕妇管理,高危孕产妇管理率均达到100%。建册人群中,三病早检人数为5387人,早孕建册率为94.26%。三病孕早期检测率达到指标87.32%以上。今年的孕妇普查中,全区共计2521名孕妇,普查孕妇2290人,筛查出高危孕妇1391人,全部纳入高危系统管理。四是加强危重孕产妇医院监测。20xx年危重孕产妇医院监测项目共计录入孕产妇个案信息14196条,其中有合并症及并发症的11224条,危重的46条。五是强化双向转诊绿色通道的沟通机制,为危重孕产妇提供优先检查、住院等服务。并结合对辖区省、市、区及民营助产医疗机构在孕产妇和新生儿安全管理现场督导,切实做好孕产妇疾病救治工作。
在高危儿管理方面,一是为社区服务中心医生举办高危儿相关知识培训,尤其针对早产儿、低出生体重儿的管理进行培训,提高社区对高危儿的认知水平,加强高危儿筛查。二是将社区高危儿转诊成功率纳入社区服务中心的绩效考核,加强高危儿分级分类管理。三是提升中心视力异常诊疗水平,社区转诊的视力异常儿童可以直接进行治疗。四是在系统管理的基础上,对肥胖、贫血、早产儿等高危儿童进行专案管理,并升级营养成分分析仪,为营养高危儿提供信息化管理。五是针对家长所关心的体格发育、睡眠及饮食等问题开办专题讲座,通过个别辅导,个体化的早教计划等形式指导家长进行家庭干预。
(2)促进优生优育,减少出生缺陷。
为做好辖区出生缺陷预防工作,中心整合辖区婚前、孕前优生服务项目资源,推进产前筛查、产前诊断,加强新生儿疾病筛查,出生缺陷三级防治工作模式初见雏形。
针对重点人群推广一级措施。一是便民婚前检查方面,我中心联合五华区政务中心,在全省首家推行婚检服务“周三夜市”及“周六晨办”的更高效、便捷的新模式。完成免费婚前医学检查7962人,登记人数8182,婚检率达97.31%,为近5年最高水平。二是叶酸增补方面,共发放了2778人份,发放叶酸14748瓶,其中高风险增服人数2人,叶酸服用依从人数2778人,随访叶酸服用人次人数2778人,增补叶酸知识调查人数5629人,增补叶酸知识知晓人数53人。三是孕前优生检查方面,中心将婚前检查与孕前优生健康检查相结合,为476对婚检夫妇,提供了国家免费孕前优生检查,为54对血常规异常的夫妇,提供了地中海贫血的免费筛查。
加强孕期筛查与产前筛查,进一步扩大产前筛查覆盖面积,提高产前筛查率,有效降低新生儿出生缺陷发生率。今年产前筛查率为96.59%。
扩大新生儿疾病筛查病种范围,促进早筛早诊早治。20xx年新生儿代谢性疾病筛查率为99.14%,新生儿听力筛查率为100%。出生缺陷医院监测率为825.8/万,为近三年最低水平。
(3)临床与保健相结合,促进儿童全面健康发展。
推进保健与临床相结合的儿童早期发展服务,为0-6岁儿童建立视力健康档案,开展儿童保健和视力检查、康复治疗工作,加强托幼机构卫生保健业务指导和监督工作。
丰富特色儿童保健项目。20xx年我中心正式挂牌儿童心理卫生门诊、儿童康复门诊,为辖区儿童提供神经、心理、行为发育全方位的教养指导和一系列矫正训练。此外,中心为出生1000天孩子采用评估-发展-再评估-再发展的循环服务,并逐步强化以父母为中心的儿童早期发展服务模式,今年共为2305人次提供该服务。
深化口腔保健、视听保健服务能力。针对龋齿近年来低龄化且快速增长的趋势,中心除了积极宣传护齿防龋相关知识、定期入园完成氟化物防龋护齿以外,还深入辖区幼儿园、小学校为小朋友进行窝沟封闭。共完成氟化物防龋护齿38186人,窝沟封闭2109人14763颗,对131名龋齿患儿进行治疗。在视听保健方面,中心对16790名入园前体检的新生和28494名在园儿童进行了视听筛查,发现异常的在专家门诊进一步诊治。今年筛出视力不良的儿童有752人前来眼科门诊就诊。
辖区托幼、托育机构卫生保健工作。一是继续推进托幼机构卫生保健合格证评审工作,今年我区共有托幼机构142家,较20xx年增加了8家,卫生保健合格证覆盖率为70%。目前对13家托幼机构进行了卫生保健合格证初评、复评工作。完成托幼机构卫生保健现场督导138家,督导覆盖率为100%。二是认真开展3岁以下婴幼儿照护工作。除对去年的2家示范托育机构进行常规管理以外,还对2家新办托育机构完成了招生前卫生评价工作,并纳入了日常卫生保健管理与督导检查当中。
群体儿童保健服务。一是加强社区卫生服务机构与所辖托幼机构联合管理。我区按照分级管理的原则,要求社区和所辖的托幼、托育机构联合开展儿童定期保健工作。二是定期开展社区妇幼卫生工作督导,坚持每月抽出1-2人负责社区例会与督导工作。目前共下基层督导考核4次、例会现场指导12次,完成社区儿保专干业务培训9次,社区儿保工作业务督导覆盖率为100%。
(4)预防“三病”传播,提升妇幼健康重大疾病防治水平。
持续推进艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播消除认证工作,开展服务质量评审,今年卫生执法监督局将消除母婴传播纳入执法监督范围,强化了技术指导。
完成结婚登记人群HIV抗体、梅毒咨询检测8406人。婚前保健人群HIV抗体阳性检出率为0.12%。婚前保健人群梅毒阳性检出率为0.21%。孕产妇孕期HIV抗体、梅毒和乙肝咨询检测27724人,孕期检测率为99.82%,仅产时检测51人,检测率为0.18%。
今年中心新增产妇配偶三病检测工作,产妇22401人,产妇配偶检测20580人,检测率91.87%。
孕产妇HIV阳性上报孕期33人,产妇31人,住院分娩率为100%。产妇阻断药物服药率为100%。HIV阳性产妇所生婴儿服药率为100%,婴儿人工喂养率为100%,艾滋病母婴传播率0。
孕产妇梅毒阳性上报孕期54人,产妇39人,分娩产妇住院分娩率100%。梅毒感染孕产妇药物治疗率为100%,规范治疗率100%,先天梅毒发病率0。
孕产妇乙肝阳性上报孕期663人,产妇580人,乙肝母婴阻断率100%,乙肝母婴传播率0.19%。
(5)普及健康,大力宣传妇幼健康科学知识。
大力开展城乡居民和重点人群的健康教育活动,以提高辖区群众健康教育知识知晓率,健康行为形成率为目标,积极开展了多种形式的健康教育与健康促进活动。
中心于今年成立健康教育科及相关健康教育门诊,并制定了医院健康教育计划与方案,扎实有效地开展各项健康教育与健康促进工作。
参与云南省卫生健康委举办的“健康云南妇幼健康促进行动宣传活动周”活动,其中,“怎样辨别您的孩子是否会长虫牙”“母乳喂养与奶粉的区别”分别获得妇幼健康科普短视频大赛三等奖与优秀奖,落实健康云南妇幼健康促进行动要求。
网络健康科普平台微信公众号定期推送健康教育知识30余次。以艾滋病、母乳喂养,免费婚检、优生优育,阻断三病等为主题,开展健康教育宣传活动和公众健康咨询活动2次,印制和发放资料1450份。20xx年开班孕妇学校12期,宣教人数558人。努力做好妇女儿童重点人群的健康教育。
五、主要经验做法
根据年度内部门可预见的工作任务,确定单位年度预算目标,细化预算指标,科学合理编制部门预算,推进预算编制科学化、准确化。年度预算下达后,加强预算执行的跟踪管理;根据实际情况,定期做好预算执行情况分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差异,采取有效措施纠正偏差,提高预算执行时效性和均衡性,提高预算支出执行效率,同时为下次科学、准确编制部门预算提供经验。
六、存在的问题
部分上级转移支付项目资金下达较晚,支付压力较大。上级转移支付资金不定期下达,单位较难合理地安排资金。
七、改进措施及建议
1、单位管理建议
五华区妇幼健康服务中心提高绩效管理认识通过设立目标有利于项目决策的制定,有助于项目的实施管理。项目实施前应结合本单位自身情况,设定明确、合理的绩效目标,并将目标量化、细化分解,与预算资金相匹配起来。我中心客观、认真对待绩效自评,针对自身情况对实施项目提出合理的问题及建议,逐步提高绩效管理认识。
五华区妇幼健康服务中心结合实际情况,汇总、对比以往年度项目预算,从而科学、有依据的做出下一年的项目资金预算,编制更为合理的预算,优化项目资金预算。
2、财政管理建议
根据项目实施进度及时拨付资金,尽可能减少资金拨付环节和资金拨付时间,避免资金闲置、截留,提高资金使用效率,避免造成财政资源浪费。
根据法治办2号文件《xx市“四五”、“十五”时期依法治市总结验收方案》精神,我局于4月下旬对开展“四五”普法工作情况进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,统一思想
第四个五年法制宣传教育于20xx年正式启动,按照我市“四五”普法规划明确提出的“两个转变,两个提高”及四项任务,我们深入开展法制宣传教育,贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略,提部法律责任意识,提部依法决策、依法行政、依法管理的能力,为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识,在管理上严格要求,统一规划。从“四五”普法工作一开始,我局就成立了以为组长的“四五”普法领导小组,无论领导怎样变换,其责任、目标、任务不变,并设立了普法办公室,配备了专职普法辅导员,聘请了常年法律顾问,负责法制宣传教育与法律事务的处理。市、市也非常支持烟草市场的整顿与规范工作,市经侦大队派一个中队进驻烟草局协助烟草市场的整顿、依法行政、文明执法工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构,确保了“四五”普法工作的顺利进行。
二、认真制定规划,确保“四五”普法各阶段目标任务的实施
20xx年,按照x文21号《宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》文件精神,结合我局工作实际,我们制定了《xx市烟草专卖局“四五”普法宣传教育规划》。从20xx年到20xx年,整体工作分为三个阶段,即:20xx年宣传发动阶段、20xx年至20xx年实施阶段、20xx年考核验收阶段。开展的工作情况是:
1、宣传发动阶段
一是组织召开了干部职工动员大会,学习了批转的《宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市烟草局《“四五”普法宣传教育规划》,聂新同志作动员报告,使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《 “四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》人手一册。同时送法下乡,使普法宣传教育工作深入农村。共购普法教材300本,送到我局小康工作联络点x村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求,20xx年我局共派6人参加了市法制办举办的“四五”普法法制宣传骨干培训班,平均成绩达95分以上,为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。
2、组织实施阶段
按照年度宣传教育计划和实施方案,20xx年至20xx年三年内分别完成30%、50%、20%的学习任务,截止今年5月份,基本学完了《干部法律知识读本》、《“四五”普法宣传教育读本》、《烟草专卖法规汇编》里的内容;二是抓好普法重点对象的宣传教育。“四五”普法期间,烟草局普法的重点对象是三类人员:副科级以上领导干部、从事卷烟营销、财务等方面工作的行政管理人员和专卖行政执法人员。在实施阶段的三年里,普法重点对象已分别参加市、局组织的各类法制培训班,合格率达100%;三是坚持普法与执法相结合,规范执法行为。在熟练掌握法律法规的基础上,把普法与执法工作紧密地结合起来,提高烟草干部职工依法行政、文明执法、诚信服务的水平,克服了以言代法、以情代法、以权压法的现象,自觉做到秉公执法,规范执法行为,无违纪违法现象发生;四是坚持学用结合的原则。采用自学、授课、调研、讨论、培训等方式进行法制宣传教育学习,在普法中重点抓好普法与提伍法律水平,普法与促进烟草经济工作,普法与党建、精神文明建设相结合。同时,坚持每周六学习日制度,对基层单位的学习情况不定期开展检查,鼓励先进、鞭策后进,提高普法工作的效果和质量。
3、具体措施
一是成立了普法教育和综合治理工作领导小组。一把手为组长,三个副职领导为副组长,各科室、单位负责人为成员的领导机构,加强了普法教育和综合治理工作的领导;二是积极安排参加、市里组织的科局级领导干部培训班,领导干部带头学法用法,每年组织营销、专卖执法人员培训班,开展法制讲座与法律知识的宣传教育,参训率达100%。局中心理论学习小组法制教育学习全年不少于4次,达到所规定的学时;三是根据市普法办统一安排和我局实际,对全局干部职工进行普法、廉政建设、安全、交通法规等考试,并将考试成绩纳入年度和整个普法考核;四是加大对烟草专卖法的宣传力度,扩大对烟草专卖执法的影响力。鉴于卷烟行业宏观与市场需求之间矛盾的特殊性,卷烟市场“三烟”总是屡打不绝,阻碍了销售环境的进一步良性发展,对此,我们加大了专卖法宣传力度。在经常性开展宣传教育的同时,我们重点是组织“315”、“124”法律宣传活动,发放宣传资料(“四五”期间我局共发放各种宣传资料2万余份),提供专卖法规及真假烟鉴别咨询,认真做好取消“特零证”后的宣传解释工作,利用媒体宣传销毁假烟大行动。20xx年我们还在电视台举办了一次“烟草杯”法律法规知识竞赛活动。五是建立健全普法和依法治理规章制度和工作责任制,实行目标管理,将依法行政、文明执法、诚信服务工作纳入本单位年度目标管理,做到与业务工作同部署、同检查、同考核。
三、提高法律水平,坚持依法行政
随着市场经济不断向纵深发展,民主法制建设不断向前推进,直接制约烟草行政行为的法律法规越来越多,我们的做法是加强法律法规学习,加强依法行政研究,严格依法办事,依程序办事,把“四五”普法的成果直接运用于实际工作。
1、完善烟草专卖执法监督机制,强化对烟草行政执法活动程序的制约和行为监督
我们一是坚持执行《烟草专卖行政处罚程序规定》、《办案纪律》、《错案追究制度》、《目标管理制度》,《考核奖惩制度》、《监督制约制度》,做到层层明确责任,明确要求,督促抓落实;二是坚持政务公开、公开办事,公正文明执法。坚持持证上岗,示证执法,履行职责,不越权、滥权。向社会公示“四公开”、“承诺”、“准”的内容,常年在电台、电视台插播举报电话,接受社会各界监督。今年四月我局根据市信访办转来的群众来信,较好地处理了卷烟经营户余某的卷烟配送了问题,受到经营户的好评;三是开展作风整训和工作评议活动,广泛征求社会各届对我局专卖执法和作风建设的意见,下发意见征询表,对行政执法中出现的一些问题及时进行整改。四是建立和完善案件审理制度,成立案件审理委员会,重大案件集体讨论、集体审理。在案件审理工作中,严格按照“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的二十四方针办事,既要重实体,又要重程序。20xx年以来,查处烟草违法案件上万起,没有发生过一起行政复议和行政诉讼案件。
2、加强法制建设,推进依法治理。在实行卷烟零售户合理化布局过程中,全面推行听证制度
为认真贯彻执行《行政许可法》,依照公开、公平、公正、便民的原则,20xx年 7月23日,市法制办、市法工委组织公、检、法、工商等部门的领导及部分卷烟经营户、消费者的代表,在我局召开了《xx市卷烟零售点合理布局规划》听证会,进一步规范了我市《烟草专卖零售许可证》的程序和卷烟零售许可证的管理工作,保障了卷烟零售户的利益。
3、加大追刑力度
通过与、工商、技监等部门联合执法,在证据确凿情况下,依法对不法烟贩进行刑事、行政、司法拘留和判刑、,有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰,有效地遏制了地下暗流,保护了消费者的合法权益,促进了网络建设,扩大了销售,为企业增加了效益,为国家增加了税收。
“四五”普法期间,我局在普法教育上坚持教育对象上点面结合,领导为主;教育内容上重点突出,结合实际;教育形式上丰富多样,趋向员工参与、自我教育,通过多种形式的普法宣传活动,普法教育工作取得显著效果:一是干部职工学法用法积极性提高,依法经营、管理,维权意识增强。二是行政执法和内部管理水平不断提高,公开办事、依法管理已成为大家的自觉行动。通过普法工作的开展,烟草不仅取得了良好的经济效益,更树立起良好的社会信誉,20xx年我局受到省、xx市的表彰,授予“卷烟打假市场整顿先进集体”,还被湖北省消费者协会授予“消费者满意单位”称号。在今后的工作中,我们将进一步认真学法、守法,用法律知识指导自己的工作实践,真正做到依法治企、依法行政,促进烟草工作走向法制化、正规化,使各项工作再上一个新台阶。
根据《保山市财政局关于做好20xx年度财政支出绩效评价工作有关事项的通知》(保财绩﹝20xx﹞4号)和《保山市财政局全市财政支出绩效评价工作方案的通知》文件精神,现将我院20xx年开展的基本公共卫生工作自查总结如下:
一、项目基本情况
我院在、市领导下,在市卫健委的指导下,不断健全和完善医院内部管理制度,积极探索现代保健院管理制度、医疗服务体系能力明显提升,为确保保健院可持续发展,满足广大患者的诊治需求。不断提升城乡居民提供健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健国家基本公共卫生服务能力,加强健康促进与教育,实施国民健康行动计划,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。根据《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达20xx年基本公共卫生服务项目补助资金通知》(保财社〔20xx〕45号)、《保山市财政局关于下达20xx年市级基本公共卫生服务项目补助资金通知》(保财社〔20xx〕100号)、《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达20xx年基本公共卫生服务项目省级补助资金通知》(保财社〔20xx〕1号)的文件精神,审议核定我院20xx年用于基本公共卫生服务一般公共预算财政拨款支出24.63万元、省级资金17.44万元、市级资金6万元,共计48.07万元,该资金于20xx年下达我院。
二、项目绩效自评工作开展情况
我院领导高度重视,积极部署安排相关科室和专人进行检查自评,撰写自评报告,对比分析项目完成情况,确保做到自评结果真实、准确、客观,按时按质完成并上报。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
20xx年实际到位资金48.07万元
2.项目资金执行情况。
20xx年项目资金实际支出48.07万元,包含上年结转36.37万元,执行率100%,得分20分。
3.项目资金管理情况。
该资金按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,严格按照财政资金支出进度用款,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。一是数量指标,得10.8分,其中考核、督导覆盖县(区)4分,0-6岁儿童健康管理率59.66%得2.8分,孕早期产检检查率87.82%,得4分;二是质量指标得8分,新生儿访视率97.2%得4分,产后访视率97.01%得4分;三是时效指标,无;四是成本指标,无。
2.效益指标完成情况。一是经济效益指标,无;二是社会效益指标,得分14.25分,其中城乡居民公共卫生差距逐步缩小得4.5分,居民健康保健意识和健康知识知晓率逐步提高得4.5分,基本公共卫生服务水平不断提高得5.25分;三是生态效益指标,无;四是可持续影响指标,得15.75分,其中,居民健康水平逐步提高得6分,社会稳定水平逐步提高得6分,公共卫生均等化水平逐步提高得3.5分。
3.满意度指标完成情况。服务对象满意度指标得分15分,其中服务对象综合知晓率逐步提高得7.5分、服务对象满意度逐步提高得7.5分。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,配合全市新冠疫情防控工作深入开展。
五、绩效自评结果
项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分85分,自评为良。
六、结果公开情况和应用打算
按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。
通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。
存在的问题:预算绩效观念不深入,思想认识有误区;绩效管理专业人员匮乏,规范管理有盲点;评价指标体系不完善,实际操作有难度;评价结果运用不充分,推动作用有局限。
建议:加强宣传引导,强化绩效观念;完善指标体系,规范评价标准;强化运行监管,突出结果导向;加强队伍建设,提高管理水平。
八、其他需说明的问题
无。
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