一、项目基本情况
(一)项目立项情况
1.项目立项背景
根据《关于印发南宁市武鸣区聘员管理办法(试行)的通知》(南武府规〔20xx〕1号)相关文件要求,我镇聘用8名外聘人员协助开展日常工作,每人每月费用3249.61元,扶贫信息员工资及个人五险3299元,缴纳五险一金。外聘人员经费已于20xx年年初编入20xx年部门预算。
2.资金用途及目的
根据《南宁市武鸣区聘员管理办法(试行)》外聘人员经费主要用于支付人员工资福利、单位应缴纳的社会保险费、租赁服务费。以保证劳务派遣单位及时拨付聘员工资及缴纳五险。
(二)项目资金管理使用情况
1.项目资金安排落实、总投入等情况
根据《南宁市武鸣区聘员管理办法(试行)》和20xx年项目完成情况,20xx年城区共下拨财政资金31.117561万元。
2.项目资金实际使用情况分析,包括项目主要内容和涉及范围
项目资金主要用于支付人员工资福利、单位应缴纳的社会保险费、租赁服务费。
3.项目资金管理情况
项目资金参照《南宁市武鸣区聘员管理办法(试行)》进行管理和执行
4.项目资金支出及拨付合规性情况。
20xx年外聘人员经费共31.117561万元已全部合规拨付劳务派遣单位。
(三)项目组织管理情况
1.项目组织情况
甘圩镇原20xx年聘员名额为8名。根据工作实际需求至20xx年12月甘圩镇聘用编外人员9名。
2.项目管理情况
20xx年甘圩镇外聘人员经费项目已列入年度绩效考核指标中,镇结合实际出台了外聘人员考勤、考核制度,并将结果反馈给本人及劳务派遣单位。考核结果作为奖惩、续聘或终止聘用的依据。
二、项目自评工作开展情况
(一)评价指标构建及细化情况
外聘人员经费项目根据项目任务、验收标准设立了相关评价指标,包括:
1.产出指标
(1)产出数量:外聘人员人数≥7人
(2)产出质量:资金发放率=100%
(3)产出时效:每月30日前发放=100%
(4)产出成本:外聘人员经费≥23.4万元
2.效益指标
社会效益指标:工作完成度=100%
3.满意度指标:
(1)领导对员工满意度≥98%
(二)评价组织实施及流程
根据外聘人员考勤考核制度,由办公室牵头通过个人自评、干部互评、领导评价等方式结合年度考勤情况进行考核验收。
(三)本次绩效自评的局限性
无
三、绩效分析及评价结论
(一)年初绩效目标及其衡量指标设定情况
年初根据《关于印发南宁市武鸣区聘员管理办法(试行)的通知》(南武府规〔20xx〕1号)设立了绩效目标,后根据《关于同意增加各镇利用财政资金聘用编外人员的通知》(南武编发)〔20xx〕17号)、《南宁市武鸣区人力资源和社会保障局关于调整聘员工资待遇相关工作的通知》调整了绩效目标。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.投入:年初预算为23.4万元,后调增至31.117561万元。
2.过程:20xx年12月,根据劳务派遣单位核定单,已拨付外聘人员经费共31.117561万元,绩效目标完成率100%。
3.产出:20xx年甘圩镇聘用编外人员9名。
4.效果:优化资源配置,弥补人员不足,提高工作效率。
(三)总体自我评价结论
该项目有规范的项目和资金管理制度,已完成全部任务和资金绩效目标,档案管理规范,自评100分。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
20xx年我镇聘用编外人员9名,产出指标完成率100%,主要经验在于完善考核制度,提高工作效率。我镇结合实际,制定详细具体的外聘人员考核制度。通过考核,提高员工的工作效率和工作积极性。
(二)存在的问题
20xx年我镇外聘人员经费项目虽完成年初目标数,但项目组织开展过程中仍存在不足,具体表现为:聘用人员分工不够清晰,存在成员间任务分配不均的情况。
(三)建议和改进措施
为了进一步加强工作效率,提高员工的工作积极性,下一步,我镇将根据工作实际合理分配任务。在新聘成员时,注重根据工作内容招聘专业对口或有相关经验的人员。
五、其他需说明的问题
无
根据上级有关文件精神,我局认真组织对20xx年度校舍维修改造项目工作进行了自评,我局精心组织,统筹安排,狠抓落实,校舍维修改造工程项目顺利完成目标任务。现将我县20xx年度校舍维修改造项目绩效自评报告如下:
一、项目建设基本情况
20xx年萧县实施校舍维修改造项目184个,投资3777万元,改造面积121150平方米。本项目的实施完成是巩固教育扶贫成果的重头戏、促进教育可持续发展的奠基石,为推进教育现代化、巩固义务教育均衡发展成果,奠定了坚实物质基础。
二、项目建设实施情况
1、项目立项,规划情况
20xx年底接到各校立项申请后,教体局会同县财政局,组织相关业务股室工作人员组成项目核验小组,深入到申报项目的学校进行全面核查。本着安全、经济、实用的原则,在前期摸排、核查、论证的基础上,结合上级下达的投资计划,报请局会研究,制定20xx年度校舍维修改造项目投资计划。报请县下达项目建议书和可行性研究报告的批复,及时办理项目建设规划许可证。
2、项目“四制”执行情况
按照皖政办【20xx】7号文件规定,项目建设严格执行“四制”和“五统一”制度,做到“七严格”即严格招投标程序、严格建设标准、严格工程验收程序、严格控制合同价款、严格资金审计和拨付、严格项目建设资料归档、严格施工工期管理。
3、项目建设管理情况
严格工程监管。我局项目办与县质监站、建管办合署办公,实现了项目报建、关键节点验收的无缝对接,极大地缩减了项目报建、节点验收的时间。项目学校成立“三人小组”配合监理人员加强施工过程管理,对建设项目实施24小时无缝隙监管。项目办建立了“三查三单”制度,每次督查后及时下达问题清单、整改清单和责任清单,每月印发一次情况通报,重大问题跟踪督办。对违反合同约定的施工企业,我局会同建设行政主管部门及时约谈企业法人代表,对拒不整改的企业予以坚决的处理。
严格资金管理。制定并严格执行《萧县投资教育项目工程建设施工和竣工验收阶段造价管理办法》,严禁调整变更项目;严格账务处理,实行“三专”管理,即“专户管理、专账管理、专人管理”;按合同约定审批、拨付工程进度款,资金支付手续齐全,审批流程规范,无大额支付现象发生,无截留、挤占、挪用、虚到支出现象。
实行公示制度。对各年度教育民生工程项目建设资金安排、项目单位名称、建设内容和规模、实施进度等情况进行公示,公开接受社会监督。各项目校,充分利用LED显示屏、校园广播、宣传栏、黑板报、主题班会、家长会等多种形式开展教育民生工程宣传,提高学生及家长的参与度,让此项民生工程深入民心。
4、项目建设进度。截至20xx年11月底,184个校舍维修改造项目已全部竣工验收,正在进行决算审计和项目移交工作。项目建设进度超于序时进度。
5、建后管养情况。项目完工后及时组织竣工验收决算审计和项目移交,及时从在建工程转入固定资产,积极投入使用。
认真落实项目建后管养制度,严格落实《关于建立中小学校舍安全保障长效机制的实施意见》(宿政办发〔20xx〕20号)文件要求,加强对“教育民生工程”建成项目的使用、管理、维护工作。出台了《萧县中小学校舍管理养护实施细则》等文件,管养工作实现了常态化、规范化,建成项目没有出现变更用途和闲置浪费现象。
今后我们将进一步强化教育民生工程谋化选择、标准设计、建后管养和绩效管理,不断推进精准化、精细化、长效化实施,切实增强人民群众获得感。
收到《关于进一步做好20xx年度民生工程绩效评价相关工作的通知》后,市美丽办高度重视美丽乡村建设绩效评价工作,下发《20xx年度美丽乡村民生工程绩效评价和群众满意度调查工作注意事项》,按照《宿州市美丽乡村建设绩效评价办法》(宿美办发〔20xx〕10号)和《20xx年度全省美丽乡村建设验收办法》(皖美办发〔20xx〕3号)的要求,积极组织开展自评工作。在各县区自评的基础上,结合县区自报20xx年度美丽乡村建设进度情况,市美丽办组织人员分组进行现场考评。现将我市美丽乡村建设绩效自评情况报告如下:
一、项目总体情况
根据安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室下发的《关于印发20xx年度全省美丽乡村省级中心村建设名单的通知》(皖美办发〔20xx〕1号)文件精神,我市共有34个省级美丽乡村中心村建设任务:砀山县5个、萧县5个、埇桥区5个、灵璧县13个、泗县6个。按照《省美丽乡村建设实施办法》要求,本年度目标任务为12月底前完成建设任务的70%,目前已完成工程进度的.1%。
二、绩效自评情况
省级中心村建设成效类指标(100分),自评99.1分。
按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的要求,宿州市20xx年度34个省级中心村多数已完成年度目标建设任务。
一是建设规划编制及执行。各县区在规划过程中围绕省、市美丽乡村建设的指导思想和规划原则,聘请具有专业资质的规划团队进行规划,多次召开两委会议、村民代表大会、群众座谈会,充分尊重群众意愿,结合中心村的村庄特色、历史人文、地域特点和发展方向以及省规划要求,对中心村的选址、人口规模、预留发展空间进行了充分的调研讨论,调整完善规划成果,规划体现中心村特色和地域特点。
二是重点建设任务按序时完成。公共服务中心、污水处理设施、道路硬化、村庄美化等建设工程多数已基本完工,亮化、绿化、特色打造等提升工程成效明显,村庄基础设施和公共服务配套不断完善。通过“三清四拆”集中整治、生活垃圾清扫清运城乡一体化运行等途径,配齐镇村环卫保洁人员,完善长效管护机制,实现公共服务设施和卫生保洁的长效运行、管护。
三是产业基础不断增强。通过整合项目,加大培育力度,20xx年度34个省级中心村集体经营性收入均超过15万元;通过新型经营主体培育和农业社会化服务水平提升,土地适度流转、经济效益增加,农民人均纯收入明显提高。
四是农村精神文明建设成效显著。通过开展各类评选活动、志愿服务活动、文体活动、普法教育活动,丰富了农民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群众满意度不断提升。随着村环境的'优化、基础设施的完善、公共服务功能的完备,群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性增强,对美丽乡村建设的认可度和满意度不断提升。
省级中心村加分项(2分),自评2分。
1.各村均能尊重群众意愿,突出农民主体,村庄建设与管理群众参与度高。
2.各村均能优先采用生态措施,充分利用当地资源,就地取材改善环境,农房与院落面貌较好,村庄与周围环境自然和谐,村庄美化绿化,村容村貌整洁,建成乡愁浓郁、生态宜居村庄。
3.村庄内将因地制宜建设了大小合适的文化体育休闲等公共服务场所。
长效管护情况评估(1分),自评1分。
20xx-20xx年度中心村长效管护机制健全,落实较好,村容村貌整洁,基础设施运行维护正常,群众满意度高。
三、下步工作打算
(一)加快推进20xx年度省级中心村工程建设进度。严格按照建设要求,加大调研力度,进一步加快工程施工进度,争取年底工程类项目大头着地,20xx年上半年进行亮点打造和特色提升,全面完成建设任务。
(二)及早谋划启动20xx年度省级中心村项目建设。为有效地进行工作衔接,更好地推进全市美丽乡村建设,按照省美丽办下发的《关于开展20xx年度美丽乡村省级中心村建设计划摸底工作的通知》(皖美办发〔20xx〕11号)要求,我市20xx年度省级中心村建设计划数已上报省美丽办,各县区正实地考察,精心选点,争取早定点、早规划、早开工、早建设。
(三)持续抓好20xx-20xx年度省级中心村长效管护机制落实。为确保已通过考核验收的美丽乡村省级中心村常态长效运行,健全、完善管护工作制度,落实镇村管护主体责任,压实管护人员的工作责任,实现制度管人。引导群众投资投劳,鼓励社会资金参与,财政资金予以支持,确保管护资金有保障。加大管护工作的监管力度,严格考核奖惩,提高管护质量。
根据《安徽省教育厅 安徽省财政厅关于印发的通知》(皖教秘财〔20xx〕257号),结合我县学前教育促进工程项目工作实际,对照安徽省学前教育促进工程项目绩效评价指标体系,对我县20xx年学前教育促进工程项目工作工作进行自评,现将自评情况汇报如下:
一、投入(14分)
(一)项目立项(8分):
(1)建设项目立项(2分)
我县20xx年学前教育项目严格按照基建项目申报审批程序编报项目建议书,组织专家调研论证,开展项目风险评估,撰写可行性研究报告,程序完整,执行程序规范。自评得2分。
(2)项目预算规范性(3分):
根据《安徽省第三期学前教育行动计划实施方案(20xx-20xx年)》确定的年度目标任务,我县能认真做好资金需求编制,明确资金来源渠道,与年初专项资金申报需求一致。自评得3分。
(3)项目绩效目标设立(3分):
我县根据项目年度实施规划,科学合理设立绩效目标。自评得3分。
(二)资金落实(6分):
资金到位率:我县各项目资金落实到位,各项目实际下达资金到位率100%,自评得6分。
二、过程(43分)
(一)项目管理(15分)
(1)管理制度健全(3分)
我县制定了相关项目管理的办法和意见,对项目实施和建后管养等工作作出明确要求,并建立了项目实施定期通报、监督检查等工作制度。自评得3分。
(2)管理制度落实(3分)
我县对学前教育项目进行定期和随机的巡查、督查和检查,对已发现的问题,要求形成问题整改清单、整改措施清单、整改责任清单,使相关问题有效解决。自评得3分。
(3)项目质量可控(9分)
1.我县学前教育建设项目严格执行招投标规定,注意规范工程报建程序。在项目招投标过程中,严格执行相关法律法规,所有项目全部进入公共资源交易平台进行招投标活动。注重对工程施工进行监管,并采用分步验收程序,以保证工程质量符合国家建设标准。自评得5分。
2.幼儿资助对象认定准确,在项目实施过程中确保应助尽助。自评得4分。
(二)资金管理(28分)
(1)财务公开制度(6分)
我县通过教育部门网站公示学前教育促进工程年度资金安排、使用和管理情况。相关项目幼儿园按季度在园内公告栏中公示项目名称、立项时间、实施进展、经费使用和验收情况等信息。自评得6分。
(2)专款专用(4分):
学前教育促进工程项目资金实行专户管理、专款专用,资金封闭运行,资金拨付经县国库集中支付,核算清楚,资料真实完整。自评得4分。
(3)资金使用合规性(12分)
1.学前教育促进项目资金使用严格按照预算批复的支出项目和规定的标准执行,各项支出报销程序规范、手续齐全、据实列支。自评得9分。
2.各园内资助均按照相应比例,足额提取,足额发放。此项各校均能完成。自评得3分。
(4)资金使用报告。(3分)
20xx年2月20日前,我县按照上级部门要求向六安市教育和财政部门报送20xx年学前教育发展资金申报材料。自评得3分。
(5)财务监控有效(3分):
学前教育促进项目能够根据市、县相关部门的监督检查,及时发现问题,进行认真整改,保证项目资金能够有序规范的拨付。自评得3分。
三、产出(33分)
项目产出(33分):
(1)项目完成率(15分):
1.20xx年,我县支持学前教育项目有17个建设项目,其中1所新建项目,16个改扩建项目。截止目前,所有项目全部完工,完工率达100%。自评得5分。
2.符合资助的的建档立卡贫困户家庭幼儿全部享受相应资助。自评得5分。
3.根据《安徽省教育厅安徽省财政厅关于组织实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(20xx-20xx年)的通知》(皖教师〔20xx〕7号)文件要求,我县国培计划各培训项目,实施时间为20xx年9月—20xx年4月。截止12月底前,按照相关计划,应完成任务阶段,已完成。自评得5分。
(2)项目完成及时性(8分)
1.我县积极加强工程进度管控,科学合理安排工期,公办幼儿园项目如期完成年度实施计划,月度、季度实施进度符合要求。自评得4分。
2.我县建档立卡贫困户家庭幼儿资助资金均按规定时间及时足额发放完成,实现了建档立卡全覆盖。自评得4分。
(3)质量达标情况(10分)
1.学前教育项目建设过程中,我县注意把好设计、施工队伍、建材质量、竣工验收关口,严格按照施工流程分步验收,每次验收都有质检、住建等部门相关专家参与验收,工程质量全部达到合格标准。自评得5分。
2.乡村教师培训已全部完成,结业率100%。自评得5分。
四、效果(10分)
项目效益:
(1)社会效益(4分)
我县20xx年支持学前教育项目安排科学合理,无超规模或超标准建设项目。通过项目实施,普惠性幼儿园的覆盖率比上一年提高了3个百分点,全县学前3年毛入园率比上一年提高了3.45个百分点。项目的完成进一步推动了我县的学前教育发展,改善了我县幼儿园办学条件,赢得了群众的赞许。自评得4分。
(2)服务对象满意度(6分)
1.我县通过随机问卷调查的形式,对项目学校及社会进行满意度调查,群众满意度达 100%以上,自评得2分。
2.经抽查,各校学生、家长对满意率较高,幼儿资助工作无投诉,无负面报道。自评得2分。 3.通过随机问卷调查,对我县部分乡镇参训学员进行满意度调查结果看,通过有针对性、实效性的培训,切实帮助教师提高教育教学能力,满意度100% 。自评得2分。
五、自评结果
霍邱县教育局对照安徽省学前教育促进工程项目绩效评价指标体系,分项认真进行自查,自评得分为 100 分。
特此报告
(一)项目基本情况
施甸县20xx年农村公路养护总里程1838.267公里。其中:县道629.670公里,乡道779.135公里,村道429.462公里。农村公路养护工程包括日常养护、养护大中、小修工程及大桥特大桥养护工程组成。
20xx年农村公路日常养护由保山市交通运输局《保山市交通运输局关于转下达20xx年农村公路日常养护省级补助资金计划的通知》(保交规划〔20xx〕34号)、施甸县财政局《施甸县财政局关于下达20xx年农村公路日常养护省级补助资金的通知》(施财建〔20xx〕59号)下达省级补助日常养护资金470万元。日常养护为开展全县1838.267公里的农村公路养护工作任务。
20xx年农村公路养护工程由保山市交通运输局《保山市交通运输局关于下达20xx年农村公路省级养护工程补助资金计划的通知》(保交规划〔20xx〕22号)、施甸县财政局《施甸县财政局关于下达20xx年交通转移支付用于农村公路养护补助资金的通知》(施财建〔20xx〕29号)下达省级养护工程补助资金766.万元。施工图设计由《施甸县交通运输局关于施甸县20xx年农村公路养护工程施工图设计的批复》施交发〔20xx〕120号文批复。施甸县 20xx 年农村公路养护工程共包含 7 个项目,建设里 程 226.294 公里。具体为:
1.仁和至牛滚塘公路。建设里程 42.75 公里,公路等级 为四级,设计行车速度 15 公里/小时,路基宽度 5 米,路面宽度 4.5 米,路面结构为水泥混凝土路面。
2.木老元石门坎至大地公路。建设里程 13.996 公里, 公路等级为四级,设计行车速度 15 公里/小时,路基宽度 5 米, 路面宽度 4 米,路面结构为水泥混凝土路面。
3.七○七至龙陵公路。建设里程49.公里,公路等级 为四级,设计行车速度20公里/小时,路基宽度7.5米,路面宽度 6.9米,路面结构为沥青混凝土+弹石路面。
4.姚关三孔桥至龙坎河公路。建设里程 52.2 公里, 公路等级为四级,设计行车速度 20 公里/小时,路基宽度 8.0/ 6.5 米,路面宽度 7.0/6.0 米,路面结构为沥青混凝土/水泥混 凝土路面。
5.万兴至牛汪塘公路。建设里程28.574公里,公路等级 为四级,设计行车速度15公里/小时,路基宽度5米,路面宽度4.5 米,路面结构为水泥混凝土路面。
6.由旺至红旗桥公路。建设里程38.442公里,公路等级 为四级,设计行车速度15公里/小时,路基宽度6.5/5.5米,路面 宽度6/5米,路面结构为沥青混凝土路面/水泥混凝土路面。
7.施甸县 20xx 年打黑大桥附属设施养护工程。桥梁全 长 254.3 米,原桥设计荷载:汽车—20 级,桥面宽:净-7 米+2 ×1 米(人行道),跨径组合:1×135 米+6×16 米。
(二)项目绩效自评工作开展情况
根据《施甸县财政局关于20xx年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件要求,本单位及时进行布置、组织所属项目预算用款情况自评工作,成立评价小组,进行现场核查。
(三)项目绩效实现情况
1、项目资金情况
(1)项目资金到位情况。
项目下达资金1236.万元,其中:省级养护工程补助资金766.万元,省级日常养护补助资金470万元。项目到位资金200万元,其中:省级养护工程资金到位200万元,省级日常养护补助资金到位0.00万元。
(2)项目资金执行情况。
项目实际完成投资200万元。其中养护工程完成投资200万元。
(3)项目资金管理情况。
严格工程造价控制,精打细算,精心组织管理,认真核实工程数量,完备计量签批手续,加强预决算管理。20xx年养护工程项目实际完成投资200万元。工程款实行专户存储、专款专用,支付实行月进度拨款,每月拨付完成金额的80%,工程(竣)交工验收审计过后拨付完成总金额的95%,剩余3%作为质量保证金,一年后无质量问题,全额拨付施工单位。养护公司和乡镇养护资金根据年度考核结果兑付。
2、项目绩效指标完成情况
(1)产出指标完成情况。七个项目中六个已完成。
(2)效益指标完成情况。全县20xx年农村公路日常养护工作任务已完成,总里程1838.267公里。基础设施建设得到明显提升,改善了人民群众的生产、生活条件,加快了城乡经济发展,使群众出行更方便安全,生活水平明显得到提升。
(四)绩效目标未完成原因和下一步改进措施
绩效目标未完成,打黑大桥养护工程因资金未到位,还未开始施工。下一步积极向财政争取存量资金拨入。
(五)绩效自评结果。
因财政资金困难,未如期拨付本年度上级下达的农村公路养护预算资金。对于未支付部分资金积极争取县级财政拨付,及时支付给乡镇及施工方。
(六)结果公开情况和应用打算
绩效评价结果应用,既是开展绩效评价工作的`基本前提,又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段,为使绩效评价结果得到合理应用,应将此次绩效评价结果作为以后年度建设资金分配的重要依据。
(七)绩效自评工作的经验、问题和建议
项目资金缺口大,且上级专项资金到位不及时,影响项目前期工作开展及项目实施进度。下一步积极向上级争取资金,加大对施工方督促力度。
(八)其他需说明的问题
没有其他需要说明的情况。
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